1920년을 넘어서면서 자동차가 이 땅에 급속히 증가하자 늘어나는 교통사고를 막고 교통질서를 세우기 위해 자동차 단속법인 취체규칙과 검사제도 그리고 통행법 등을 만들어 냈지만 교통혼잡과 사고는 날이 갈수록 심해졌다. 자전거와 인력거를 경찰에서는 순찰차량으로 이용했으나 날이 다르게 속도가 빨라지는 자동차를 따라 잡을 수 없었다.

이래서 경찰에서는 무엇 보다 빠른 기동력과 단속할 과학 장비가 필요함을 절감하고 우선 과속차량과 자전거를 단속하기위하여 처음으로 순찰용 자동차를 도입했는데, 네발 자동차가 아니라 두발 자동차인 오토바이와 속도 측정기를 1921년에 미국서 들여왔다.

미국에서 당시 유명했던 16마력 엔진에 최고 시속 130km나 나가는 하리 데비슨 오토바이 두 대와 속도 추적기인 스톱 위치를 들여왔다고 신문에 다음과 같이 보도 했다.

"자동차 단속을 위하야 경기도 경찰부서 자동 자전거를 사다--경기도 경찰부 보안과에서는 요사이 새로이 자동자전거 두 채를 사 드리어 보안 경찰에 사용한다는데 동 자전거는 16마력의 출력과 한 시간에 80마일(130km)의 속력을 가져서 급한 경우에는 사용하기에 적당하며 보안과에서는 부정한 자동차의 운전과 자전거를 속히 추격하야 그 폐단이 없도록 금하는데 사용할 터이며, 작 15일에는 오전부터 수원가도에서 속력을 시험하기 위해 실지 시험운전을 하였다더라. (동아일보 1921년 4월)"